中國商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀
2022-07-11 17:30:23
1.商業(yè)秘密的法律保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大。
從商業(yè)秘密的法律保護(hù)來看,,商業(yè)秘密作為一個(gè)法律術(shù)語,,最早出現(xiàn)在1991年4月9日頒布的民事訴訟法中,確立了商業(yè)秘密在訴訟法中的保護(hù),。接著,,最高人民法院在司法解釋中規(guī)定,商業(yè)秘密主要是指當(dāng)事人不愿意公開的技術(shù)秘密,、商業(yè)情報(bào)和信息,,如生產(chǎn)工藝,、配方、貿(mào)易環(huán)節(jié),、購銷渠道等工商秘密,。而之前的《技術(shù)進(jìn)口合同管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則對專有技術(shù)的概念進(jìn)行了界定,,技術(shù)合同法對技術(shù)秘密進(jìn)行了規(guī)定,。1993年的《反不正當(dāng)競爭法》嚴(yán)格規(guī)定了商業(yè)秘密的概念,。商業(yè)秘密是指不為公眾所知,,能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,,并被權(quán)利人保守秘密的技術(shù)信息和商業(yè)信息。此后,,國家工商總局在《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中作了如下解釋:技術(shù)信息和經(jīng)營信息包括設(shè)計(jì),、程序、產(chǎn)品配方,、生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)銷策略、招標(biāo)中的標(biāo)底,、投標(biāo)內(nèi)容等信息,。由此可見,商業(yè)秘密的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大,,從專有技術(shù),、技術(shù)秘密、工商秘密到商業(yè)秘密,。應(yīng)該說,商業(yè)秘密的概念包括過去法律中的專有技術(shù),、技術(shù)秘密,、工商秘密。
2.商業(yè)秘密保護(hù)措施的局限性,。
如果說商業(yè)秘密的其他構(gòu)成要素如新穎性和實(shí)用性更具有內(nèi)在的特征,,那么保密措施就構(gòu)成了商業(yè)秘密存在的外在標(biāo)志,它就像一個(gè)容器,,為商業(yè)秘密提供了儲(chǔ)存空間,。保密措施有一定的限制。現(xiàn)實(shí)中不可能要求保密措施絕對保密,。目前我國企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的措施主要有:制定內(nèi)部保密規(guī)章制度,,如建立數(shù)據(jù)、文件,、圖紙,、員工關(guān)懷等內(nèi)部管理辦法!1;與相關(guān)人員簽訂保密合同,。比如,,在聘用合同中明確規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、泄露商業(yè)秘密,,離職時(shí)要交還資料和圖紙,;加強(qiáng)一些特殊區(qū)域的管理。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密的重點(diǎn)部門,、車間,、資料室,嚴(yán)格限制人員出入,,加強(qiáng)內(nèi)室保密措施,,禁止參觀。上述措施的權(quán)利人實(shí)施其中之一的,,可以認(rèn)定其采取了保密措施,。此外,企業(yè)與其他企業(yè)之間商業(yè)秘密的保密措施主要基于合同約定,。
3.將商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,。
商業(yè)秘密的屬性往往決定了一國商業(yè)秘密保護(hù)的基本理論。明確商業(yè)秘密的法律保護(hù)依據(jù),、保護(hù)方式和保護(hù)程度是關(guān)鍵問題,,也是確認(rèn)其構(gòu)成條件的核心依據(jù)。因此,,它在立法和司法實(shí)踐中具有重要意義,。自20世紀(jì)60年代以來,人們開始將商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)對待,,商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸被人們所認(rèn)識(shí),,并出現(xiàn)在官方文件中。比如1992年的《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)備忘錄》,,就把商業(yè)秘密納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇,。WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議第一部分明確規(guī)定商業(yè)秘密是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),,并對商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性進(jìn)行了界定,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,目前,,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論界和司法界也已經(jīng)傾向于物權(quán)理論,,將商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系。
4.商業(yè)秘密保護(hù)的立法模式,。
目前,,各國主要通過合同法、侵權(quán)法,、反不正當(dāng)競爭法以及刑法中的相關(guān)規(guī)定對商業(yè)秘密實(shí)施間接保護(hù),但以民事保護(hù)為主,刑事保護(hù)只是補(bǔ)充性的保護(hù)手段,。比如1939年,,在美國,《侵權(quán)行為法重述》,,商業(yè)秘密受侵權(quán)法保護(hù),,第一次對商業(yè)秘密做出了書面規(guī)定。美國的反壟斷法也從另一個(gè)角度規(guī)定了濫用商業(yè)秘密導(dǎo)致的限制競爭,;日本和韓國將商業(yè)秘密納入反不正當(dāng)競爭法的軌道加以保護(hù),;墨西哥和巴西通過工業(yè)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)商業(yè)秘密。一些國家還通過專門立法來保護(hù)商業(yè)秘密,。比如瑞典制定了《商業(yè)秘密法》,。
1987年實(shí)施的我國《技術(shù)合同法》是我國第一部直接涉及商業(yè)秘密的法律,規(guī)定了技術(shù)秘密的合同債權(quán),。商業(yè)秘密的概念首次出現(xiàn)在1991年實(shí)施的民事訴訟法中,,規(guī)定了涉及商業(yè)秘密案件的不公開審理。在1992年中美兩國政府簽署的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄中,,中國承諾保護(hù)商業(yè)秘密,,并盡快向立法機(jī)關(guān)提交立法計(jì)劃;1993年《反不正當(dāng)競爭法》實(shí)施,,規(guī)定了商業(yè)秘密的保護(hù)范圍,、構(gòu)成條件和侵犯。1997年3月14日修訂頒布的《中華人民共和國刑法》規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪,,確立了侵犯商業(yè)秘密的刑事責(zé)任,。從上面可以看出,在十幾年的時(shí)間里,,我國基本建立了商業(yè)秘密的法律保護(hù)制度,,基本實(shí)現(xiàn)了有法可依,完成了發(fā)達(dá)資本主義國家花了幾十年才完成的立法過程,。目前,,我國對商業(yè)秘密的保護(hù)已初步形成總體框架,從民事,、行政和刑事三個(gè)角度對商業(yè)秘密提供法律保護(hù),。
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